Volltextveröffentlichungen (2)

• Europäischer Gerichtshof

  A

  Vorlage zur Vorabentscheidung - Arbeitnehmer - Beschränkungen der Freizügigkeit - Eröffnung eines Entschuldungsverfahrens - Wohnsitzvoraussetzung - Zulässigkeit

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  Vorlage zur Vorabentscheidung - Arbeitnehmer - Beschränkungen der Freizügigkeit - Eröffnung eines Entschuldungsverfahrens - Wohnsitzvoraussetzung - Zulässigkeit

Verfahrensgang

• Generalanwalt beim EuGH, 27.03.2019 - C-716/17
• EuGH, 11.07.2019 - C-716/17

Wird zitiert von ... (2)Neu Zitiert selbst (12)

• Generalanwalt beim EuGH, 13.09.2012 - C-461/11

  Radziejewski - Freizügigkeit der Arbeitnehmer - Entschuldung - …

  Auszug aus Generalanwalt beim EuGH, 27.03.2019 - C-716/17

  Im Urteil Radziejewski(2) hat der Gerichtshof entschieden, dass eine nationale Regelung, die die Bewilligung einer Entschuldung an das Erfordernis eines Wohnsitzes im betreffenden Mitgliedstaat knüpft, eine nach Art. 45 AEUV grundsätzlich verbotene Beschränkung der Freizügigkeit der Arbeitnehmer darstellt.

  Im Gegensatz zum vorlegenden Gericht in der Rechtssache, in der das Urteil Radziejewski(3) ergangen ist, sieht das Gericht, das die Vorlageentscheidung in der vorliegenden Rechtssache erlassen hat, die in Rede stehende Regelung als eine Beschränkung der Freizügigkeit der Arbeitnehmer an.

  Ich stelle fest, dass der Gerichtshof im Urteil Radziejewski(10) ausgeführt hat, dass das schwedische Entschuldungsverfahren nicht in Anhang A der Verordnung Nr. 1346/2000 aufgeführt ist und diese Verordnung nur auf in diesem Anhang aufgeführte Verfahren anwendbar ist(11).

  Unter Bezugnahme auf das Urteil Radziejewski(22) vertreten das vorlegende Gericht und alle Beteiligten die Ansicht, dass die in Rede stehende dänische Regelung die Freizügigkeit der Arbeitnehmer beschränkt.

  Dies ist die Überlegung, der der Gerichtshof im Urteil Radziejewski(26) gefolgt ist, in dem er festgestellt hat, dass eine nationale Regelung, die die Bewilligung einer Entschuldung an ein Wohnsitzerfordernis knüpft, geeignet ist, einen zahlungsunfähigen Arbeitnehmer, der so hoch verschuldet ist, dass nicht anzunehmen ist, dass er in einem überschaubaren Zeitraum die Schulden begleichen kann, davon abzuhalten, von seinem Recht auf Freizügigkeit Gebrauch zu machen.

  Im Urteil Radziejewski hat der Gerichtshof zum Vorbringen der schwedischen Regierung, das Wohnsitzerfordernis sei notwendig, um die finanzielle und persönliche Lage des Schuldners auf zufriedenstellende Weise ermitteln zu können, insbesondere ausgeführt, dass es legitim ist, dass ein Mitgliedstaat die finanzielle und persönliche Situation des Schuldners überprüfen möchte, bevor er ihm eine Maßnahme bewilligt, die auf die vollständige oder teilweise Entschuldung gerichtet ist(28).

  Meines Erachtens unterscheidet sich der Zweck des Wohnsitzerfordernisses der dänischen Regelung nicht von dem des im Urteil Radziejewski(29) behandelten Wohnsitzerfordernisses.

  Darüber hinaus trägt die dänische Regierung vor, dass die schwedische Regelung, um die es in der dem Urteil Radziejewski(30) zugrunde liegenden Rechtssache ging, auch eine nachträgliche Kontrolle des Schuldners umfasst habe, die es den schwedischen Behörden ermögliche, die vom Schuldner unternommenen Anstrengungen zur Erfüllung seiner Verpflichtungen zu verfolgen.

  Das Argument der dänischen Regierung, die vorliegende Rechtssache unterscheide sich von der Rechtssache, in der das Urteil Radziejewski(32) ergangen sei, weil die dänischen Behörden keine nachträgliche Kontrolle vornähmen, überzeugt mich daher nicht.

  Nach alledem bin ich unter Berücksichtigung der Analogie zwischen dem Zweck der schwedischen Regelung, um die es im Urteil Radziejewski(33) ging, und dem Zweck der hier in Rede stehenden Regelung der Ansicht, dass das in der dänischen Regelung vorgesehene Wohnsitzerfordernis einen legitimen Zweck verfolgt, nämlich sicherzustellen, dass über den Entschuldungsantrag auf einer fundierten sachlichen Grundlage entschieden wird, die es ermöglicht, die frühere, gegenwärtige und künftige sozioökonomische Situation eines Schuldners und der ihm Nahestehenden sowie die Lebensbedingungen an dem Ort, an dem sie ihren Lebensunterhalt bestreiten, festzustellen.

  Derselben Überlegung ist der Gerichtshof im Urteil Radziejewski(37) gefolgt, wonach ein Wohnsitzerfordernis, das ausschließlich auf den Zeitpunkt der Einreichung des Entschuldungsantrags abstellt, über das hinausgeht, was für die Kontrolle der Situation des Antragstellers und die Kenntnis der Verhältnisse an seinem Wohnort erforderlich ist.

  2 Urteil vom 8. November 2012, C-461/11, EU:C:2012:704" Rn. 32.

  3 Urteil vom 8. November 2012, C-461/11, EU:C:2012:704.

  8 Urteil vom 8. November 2012, C-461/11, EU:C:2012:704, Rn. 32.

  9 Urteil vom 8. November 2012, C-461/11, EU:C:2012:704, Rn. 23.

  10 Urteil vom 8. November 2012, C-461/11, EU:C:2012:704.

  11 Urteil vom 8. November 2012, Radziejewski (C-461/11, EU:C:2012:704, Rn. 24).

  22 Urteil vom 8. November 2012, C-461/11, EU:C:2012:704, Rn. 52 und 53.

  23 Urteil vom 8. November 2012, C-461/11, EU:C:2012:704.

  26 Urteil vom 8. November 2012, C-461/11, EU:C:2012:704, Rn. 30 und 31.

  27 Urteil vom 8. November 2012, Radziejewski (C-461/11, EU:C:2012:704, Rn. 33).

  28 Urteil vom 8. November 2012, Radziejewski (C-461/11, EU:C:2012:704, Rn. 44).

  Vgl. ihre Schlussanträge in der Rechtssache Radziejewski (C-461/11, EU:C:2012:570, Nr. 59).

  29 Urteil vom 8. November 2012, C-461/11, EU:C:2012:704.

  30 Urteil vom 8. November 2012, C-461/11, EU:C:2012:704.

  31 Urteil vom 8. November 2012, Radziejewski (C-461/11, EU:C:2012:704).

  32 Urteil vom 8. November 2012, C-461/11, EU:C:2012:704.

  33 Urteil vom 8. November 2012, C-461/11, EU:C:2012:704.

  34 Insoweit gleichen diese Umstände teilweise denen der Rechtssache, in der das Urteil Radziejewski ergangen ist.

  Vgl. Urteil vom 8. November 2012, Radziejewski (C-461/11, EU:C:2012:704, Rn. 48).

  37 Urteil vom 8. November 2012, C-461/11, EU:C:2012:704, Rn. 47.

• EuGH, 08.11.2012 - C-461/11

  Radziejewski

  Auszug aus Generalanwalt beim EuGH, 27.03.2019 - C-716/17

  2 Urteil vom 8. November 2012, C-461/11, EU:C:2012:704" Rn. 32.

  3 Urteil vom 8. November 2012, C-461/11, EU:C:2012:704.

  8 Urteil vom 8. November 2012, C-461/11, EU:C:2012:704, Rn. 32.

  9 Urteil vom 8. November 2012, C-461/11, EU:C:2012:704, Rn. 23.

  10 Urteil vom 8. November 2012, C-461/11, EU:C:2012:704.

  11 Urteil vom 8. November 2012, Radziejewski (C-461/11, EU:C:2012:704, Rn. 24).

  22 Urteil vom 8. November 2012, C-461/11, EU:C:2012:704, Rn. 52 und 53.

  23 Urteil vom 8. November 2012, C-461/11, EU:C:2012:704.

  26 Urteil vom 8. November 2012, C-461/11, EU:C:2012:704, Rn. 30 und 31.

  27 Urteil vom 8. November 2012, Radziejewski (C-461/11, EU:C:2012:704, Rn. 33).

  28 Urteil vom 8. November 2012, Radziejewski (C-461/11, EU:C:2012:704, Rn. 44).

  29 Urteil vom 8. November 2012, C-461/11, EU:C:2012:704.

  30 Urteil vom 8. November 2012, C-461/11, EU:C:2012:704.

  31 Urteil vom 8. November 2012, Radziejewski (C-461/11, EU:C:2012:704).

  32 Urteil vom 8. November 2012, C-461/11, EU:C:2012:704.

  33 Urteil vom 8. November 2012, C-461/11, EU:C:2012:704.

  Vgl. Urteil vom 8. November 2012, Radziejewski (C-461/11, EU:C:2012:704, Rn. 48).

  37 Urteil vom 8. November 2012, C-461/11, EU:C:2012:704, Rn. 47.

• Generalanwalt beim EuGH, 13.12.2017 - C-558/16

  Mahnkopf - Vorlage zur Vorabentscheidung - Raum der Freiheit, der Sicherheit und …

  Auszug aus Generalanwalt beim EuGH, 27.03.2019 - C-716/17

  Vgl. entsprechend Urteile vom 6. Oktober 2015, Matousková (…C-404/14, EU:C:2015:653, Rn. 34), und vom 1. März 2018, Mahnkopf (C-558/16, EU:C:2018:138, Rn. 41).

  19 Vgl. entsprechend meine Schlussanträge in der Rechtssache Mahnkopf (C-558/16, EU:C:2017:965" Nr. 73).

 
• EuGH, 01.03.2018 - C-558/16

  Mahnkopf - Vorlage zur Vorabentscheidung - Raum der Freiheit, der Sicherheit und …

  Auszug aus Generalanwalt beim EuGH, 27.03.2019 - C-716/17

  Vgl. entsprechend Urteile vom 6. Oktober 2015, Matousková (…C-404/14, EU:C:2015:653, Rn. 34), und vom 1. März 2018, Mahnkopf (C-558/16, EU:C:2018:138, Rn. 41).
• EuGH, 05.12.2013 - C-514/12

  Zentralbetriebsrat der gemeinnützigen Salzburger Landeskliniken Betriebs - …

  Auszug aus Generalanwalt beim EuGH, 27.03.2019 - C-716/17

  Vgl. auch Urteile vom 16. März 2010, 01ympique Lyonnais (…C-325/08, EU:C:2010:143, Rn. 38), und vom 5. Dezember 2013, Zentralbetriebsrat der gemeinnützigen Salzburger Landeskliniken (C-514/12, EU:C:2013:799, Rn. 36).
• EuGH, 06.06.2000 - C-281/98

  EIN PRIVATUNTERNEHMEN DARF ALS VORAUSSETZUNG FÜR DIE EINSTELLUNG NICHT DEN BESITZ …

  Auszug aus Generalanwalt beim EuGH, 27.03.2019 - C-716/17

  39 Vgl. im Umkehrschluss Urteil vom 6. Juni 2000, Angonese (C-281/98, EU:C:2000:296).
• EuGH, 16.03.2010 - C-325/08

  Fußballvereine dürfen für von ihnen ausgebildete Nachwuchsspieler eine …

  Auszug aus Generalanwalt beim EuGH, 27.03.2019 - C-716/17

  Vgl. auch Urteile vom 16. März 2010, 01ympique Lyonnais (C-325/08, EU:C:2010:143, Rn. 38), und vom 5. Dezember 2013, Zentralbetriebsrat der gemeinnützigen Salzburger Landeskliniken (…C-514/12, EU:C:2013:799, Rn. 36).
• EuGH, 07.05.1998 - C-350/96

  Clean Car Autoservice

  Auszug aus Generalanwalt beim EuGH, 27.03.2019 - C-716/17

  24 Vgl. u. a. Urteil vom 7. Mai 1998, Clean Car Autoservice (C-350/96, EU:C:1998:205, Rn. 29 und 30).
• EuGH, 04.09.2014 - C-157/13

  Nickel & Goeldner Spedition - Vorabentscheidungsersuchen - Justizielle …

  Auszug aus Generalanwalt beim EuGH, 27.03.2019 - C-716/17

  Vgl. in diesem Sinne zum Zusammenspiel der Vorgängerin der Verordnung 2015/848 (der Verordnung Nr. 1346/2000) und der Verordnung Nr. 44/2001 Urteil vom 4. September 2014, Nickel & Goeldner Spedition (C-157/13, EU:C:2014:2145, Rn. 21).
• EuGH, 22.11.2012 - C-116/11

  Bank Handlowy und Adamiak - Justizielle Zusammenarbeit in Zivilsachen - …

  Auszug aus Generalanwalt beim EuGH, 27.03.2019 - C-716/17

  12 Urteil vom 22. November 2012, C-116/11, EU:C:2012:739.
• EuGH, 06.10.2015 - C-404/14

  Matousková - Vorlage zur Vorabentscheidung - Justizielle Zusammenarbeit in …
• Generalanwalt beim EuGH, 30.01.2018 - C-83/17

  KP - Vorlage zur Vorabentscheidung - Justizielle Zusammenarbeit in Zivilsachen - …

• Generalanwalt beim EuGH, 05.05.2022 - C-256/21

  Gemeinde Bodman-Ludwigshafen - Vorlage zur Vorabentscheidung - Unionsmarke …

  32 Vgl. Schlussanträge des Generalanwalts Szpunar in der Rechtssache A (C-716/17, EU:C:2019:262, Nr. 74).

  39 C-716/17, EU:C:2019:262, Nr. 74.

• Generalanwalt beim EuGH, 30.04.2020 - C-253/19

  Novo Banco - Vorlage zur Vorabentscheidung - Justizielle Zusammenarbeit in …

  Vgl. meine Schlussanträge in der Rechtssache A (C-716/17, EU:C:2019:262, Nr. 25).